PRODUCCIÓN, SALARIOS Y AMORTIGUADORES SOCIALES

By - Giovanni Celano Minini abril 22, 2026 Comments (0) 5 Mins Read

OBLIGAN DECISIONES ESTRUCTURALES E HISTÓRICAS

La crisis del salario en Venezuela no es un evento aislado; es la consecuencia de un ecosistema productivo fracturado que intenta operar bajo leyes diseñadas para una realidad que ya no existe. Abordar el problema del ingreso de forma unilateral y aislada, mediante decretos que ignoran el contexto actual y las leyes fundamentales de la economía, además de la capacidad de caja de las empresas y del Estado empleador, entre tantos otros, es repetir un ciclo fallido de inflación y devaluación. La solución debe ser integral, transitando de la ideología de la confrontación a la tecnología de la producción con sensibilidad social.

El Desfase Estructural: 2012 vs. 2026

La actual Ley Orgánica del Trabajo (LOTTT) fue promulgada en 2012, en el apogeo de un modelo rentista altamente ideologizado, con un PIB nominal de aprox. 100.000 millones de dólares y una producción de 2,8 millones de barriles diarios de crudo.

Catorce años después, operamos en una economía de apenas 35.000 millones de dólares y una producción petrolera que no termina de consolidar el 1.000.000 barriles/día. Pretender que una estructura legal diseñada en función de abundancia fiscal y en un marco ideológico opuesto a la lógica de la economía, funcione y resuelva los graves problemas que aquejan al trabajador, al empresario, a la familia y al pueblo en general, en una economía contraída en un 65% es un error técnico y estratégico. Necesitamos una Nueva Ley del Trabajo que, bajo el espíritu de justicia, priorice la Interacción Productiva entre los actores económicos (trabajadores y empresarios), reconozca la realidad de la economía actual y promueva el crecimiento económico, la calidad de vida y la generación de la riqueza.

Sustento Legal: El Derecho a la Producción

Nuestra propuesta no solo es lógica, es constitucional. Nos basamos en dos pilares fundamentales:

Art. 91 (CRBV): Establece el derecho a un salario suficiente. Sin embargo, para que el salario sea “suficiente”, el Estado debe cumplir con su contraparte en el Art. 299, que le obliga a promover la competitividad y la generación de valor agregado para elevar el nivel de vida de la población.
Seguridad Social Integral: La Ley del Seguro Social debe ser rescatada para cumplir su fin original: proteger la contingencia de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad y accidentes. La ineficiencia actual del sistema (IVSS) traslada estos costos directamente al bolsillo del trabajador, pulverizando su ingreso.

La Propuesta Técnica: Los Amortiguadores Sociales

Dado que un aumento nominal masivo generaría una expansión monetaria sin respaldo (dinero inorgánico) —lo cual dispararía la demanda sobre una oferta de bienes aún débil.

Propongo la implementación de Amortiguadores Sociales. Estos actúan como un “salario indirecto” que reduce los gastos fijos familiares:

Reforma Sanitaria Inmediata: Un IVSS reorganizado que garantice atención y medicinas al trabajador que aporta y/o cotiza. Cada bolívar que el trabajador no gasta en salud es un bolívar que se queda en su presupuesto familiar.
Aportes para la educación: Suministro eficiente, oportuno y directo de útiles escolares, uniformes y calzado para los estudiantes, en cantidad y calidad suficiente para evitar que el trabajador utilice parte de su salario en estos indispensables rubros.
Movilidad Garantizada: Presentando proyectos factibles y sostenibles a entes financieros multilaterales (CAF; BID; Banco Mundial, etc.) destinados a financiar tecnología de punta, unidades de transporte y vialidad. Y crear un fondo de subsidio al transporte (pasaje) financiado con un porcentaje de los impuestos municipales (Actividades Económicas) pagado al municipio por empresas (Trabajadores y empresarios) Reciprocidad al pago de impuestos. Es hora de que el tributo local retorne directamente al bienestar de quienes lo generan: trabajadores y empresarios.

Ruta Crítica para la Reactivación

El aumento salarial real, efectivo y sostenible, que no impacte en el incremento de la inflación y la devaluación, solo vendrá del fortalecimiento de la oferta (producción de bienes y servicios).

Hoy, nuestra industria opera a menos del 40% de su capacidad instalada. Es urgente:

Privatización y Devolución: Transferir al sector privado las empresas nacionalizadas paralizadas u ocupadas que hoy son carga fiscal.
Justicia Patrimonial: Indemnizar a las empresas víctimas del desmantelamiento por el negocio ilegal de la chatarra, permitiendo su recapitalización y reactivación.
Democratización del Crédito: Establecer mecanismos de financiamiento a largo plazo para la Industria y la Agropecuaria, y reactivar el crédito al consumo para dinamizar el Comercio.
Reforma Tributaria Eficiente: Un sistema donde la base contributiva se amplíe, pagar sea simple y la evasión resulte onerosa, eliminando la asfixia al contribuyente cumplidor.

En resumen, aceptar y aplicar, que la función fundamental de los Actores Económicos (trabajadores y empresarios) es producir los bienes y servicios que nuestro pueblo requiere y generar un excedente en calidad y cantidad suficiente para la exportación. En contraparte, los Actores Políticos (Gobierno y oposición) cumplan con el mandato de ley de hacer que la actividad productiva sea lo más fácil posible.

Conclusión

Resolver el salario de forma aislada es un intento fallido anunciado. Solo un Gran Acuerdo Nacional entre el Estado y los verdaderos líderes de los trabajadores y de los empresarios, podrá abordar el problema. Es momento de sustituir el dogma por la eficiencia y la confrontación por la co-creación de riqueza. El bienestar de los venezolanos no puede seguir esperando por una economía que no termina de nacer.